Юристы по арбитражу «Крюков и Партнеры» добились вынесения Решения АС Свердловской области по делу №А60-66081/2018 о взыскании неустойки в размере 18 218 694 руб. с госзаказчика.

Юристы по арбитражу добились вынесения Решения АС Свердловской области по делу №А60-66081/2018 о взыскании неустойки в размере 18 218 694 руб. с госзаказчика в пользу ООО «Геоземстрой» за нарушение сроков оплаты второго этапа работ по государственному контракту.

Суть дела!

Между ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ» (далее – Истец) и Департаментом лесного хозяйства Свердловской области (далее – Ответчик) по итогам открытого аукциона в электронной форме № 0162200011813003558 заключен Государственный контракт № 1-ЛУ на выполнение работ за счет средств субвенций федерального бюджета от 25.03.2014 (далее – Контракт).

В соответствии п.1 Контракта Ответчик (государственный заказчик) поручил и обязался оплатить, Истец (исполнитель) принял на себя обязательства на выполнение работ по лесоустройству на территории земель лесного фонда Ново-Лялинского, Режевского, Туринского лесничеств Свердловской области.

Согласно п.2 Контракта и в соответствии с Техническим заданием (Приложение 1 к Контракту) работы подлежат выполнению в три этапа:

                   I этап – подготовительные работы;

                   II этап – полевые работы;

III этап – камеральные работы.

Согласно Смете затрат (Приложение 2 к Контракту) стоимость работ по I этапу составляет 4 978 880 руб., по II этапу – 47 537 200 руб., по III этапу – 15 897 200 руб. Общая стоимость работ составляет 68 413 280 руб.

         Порядок оплаты предусмотрен п. 12 Контракта, согласно которому оплата производится в течение 20 рабочих дней в форме безналичного расчета, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя по факту выполнения отдельных этапов работ на основании подписанного сторонами акта выполненных работ.

Истцом надлежащим образом выполнены работы по этапам I и II Контракта. Работы по этапу I были приняты и оплачены Ответчиком.

Работы по II этапу были выполнены Истцом в срок, предусмотренный Контрактом – до декабря 2014 г. и предъявлены к приемке в установленном порядке. Однако, Ответчик уклонился от их принятия и оплаты, направив мотивированный отказ от подписания Акта №2 от 29.12.2014 года, а затем, приняв Решение от 31.12.2014 об одностороннем отказе заказчика от исполнения Государственного контракта от 25.03.2014 года №1-ЛУ.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.09.2017 по делу № А60-3505/2015 решение от 31.12.2014 об одностороннем отказе заказчика о исполнения Контракта признано недействительным и с Департамента лесного хозяйства Свердловской области взыскана задолженность за выполненные по этапу II контракта работы в размере 46 162 994 руб. 43 коп.

Указанным решением установлено, что работы по II этапу Контракта были выполнены Истцом надлежащим образом и их результат полностью соответствует условиям договора. С учетом норм п.2 ст.69 АПК РФ данное обстоятельство не подлежит доказыванию как установленное вступившим в законную силу решением арбитражного суда по другому делу с участием тех же лиц.

Таким образом, у Ответчика перед Истцом имеется задолженность по оплате выполненных работ в размере – 46 162 994 руб. 43 коп., которая до настоящего времени не погашена.

В соответствии с п.5 ст.34 ФЗ от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии с п.22 Контракта в случае просрочки исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Как следует из пункта 65 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7, по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Таким образом, поскольку оплата выполненных работ по II этапу Контракта до настоящего времени не произведена, имеются основания для взыскания с Ответчика пени за просрочку исполнения обязательств по оплате выполненных работ.

Исходя из содержания пунктов 4 и 12 Контракта срок исполнения обязательств государственного заказчика по оплате выполненных работ по этапу (20 рабочих дней) должен исчисляться со дня подписания сторонами акта выполненных работ. Учитывая, что фактически Ответчик необоснованно отказался от подписания акта по II этапу 29.12.2014, указанную дату следует считать началом течения срока оплаты выполненных работ. Таким образом, последним днем для оплаты являлось 03.02.2015 (20 рабочих дней с 29.12.2014).

Сумма пени, рассчитанной Истцом с 03.02.2015 по дату подписания искового заявления (06.11.2018) составляет 16 220 262 руб. 41 коп. Расчет пени с подробным описанием методики приведен в прилагаемом к настоящему исковому заявлению Расчете суммы исковых требований.

Обращаем внимание, что поскольку решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.09.2017 по делу № А60-3505/2015 был произведен зачет встречных требований Департамента к ООО «ГЕОЗЕСТРОЙ» на сумму 1 374 205,57 руб., сумма пени по настоящему иску начислена на полную стоимость II этапа Контракта (47 537 200 руб.) за период до даты вступления в законную указанного решения; за последующий период пеня начислена на сумму стоимости II этапа, указанную в решении суда (46 162 994 руб. 43 коп.), т.е. уменьшенную на сумму зачета встречных требований).

Кроме того, пунктом 22 Контракта предусмотрено начисление штрафа за неисполнение Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается в размере 1,5% цены Контракта в сумме 1 026 199,20 руб. Данное положение Контракта полностью соответствует пункту 5 ст.34 ФЗ от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которому штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы.

Ответчиком допущено нарушение предусмотренных Контрактом обязательств в виде необоснованного отказа от приемки выполненных работ по этапу II, при том, что результат работ, предъявленный к приемке, полностью соответствовал условиям договора, что установлено решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.09.2017 по делу № А60-3505/2015.

Таким образом, имеются основания для взыскания с Ответчика штрафа в виде фиксированной денежной суммы, установленной п.22 Контракта, а именно 1 026 199,20 руб.

Истцом Ответчику была предъявлена претензия от 04.06.2018 исх.№ 168 об оплате пени за нарушение срока оплаты работ по II этапу Контракта и штрафа за необоснованный отказ от приемки работ. Претензия была получена Ответчиком 06.06.2018, что подтверждается штампом канцелярии Ответчика на копии претензии (вх.№ 24-01-94-7166). Претензионные требования не были исполнены в установленный в претензии срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 330 ГК РФ, п. 5 ст.34 ФЗ от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ,

Арбитражный Суд Свердловской области по делу №А60-66081/2018 вынес решение о взыскании неустойки в размере 18 218 694 руб. с госзаказчика в пользу ООО «Геоземстрой» за нарушение сроков оплаты второго этапа работ по государственному контракту.